上海两会｜姜雪峰委员：鼓励企业融入“科创属性” 加强对基础研究的支持

上海市政协十四届一次会议1月10日至14日在沪举行。上海市政协委员、华东师范大学化学与分子工程学院教授姜雪峰拟提交一份提案，建议加强上海地方财政对基础科学研究的支持。

2022年，上海科技投入稳步增长，全社会研发经费（R&D）支出占GDP的比重为4.2%左右，较2021年的4.1%又有提升，但与发达国家相比，仍需要进一步优化。姜雪峰委员认为，发达国家的基础科研投入之所以高，是因为形成了“国家+地方+企业”三者共助的局面。“但我们目前企业资助基础研究的氛围与土壤还未完全形成，地方资助基础科研比较少。这也与产学研实践的形式、导向、支持、结构紧密相关，是一项体系性工程。”

因此，姜雪峰委员建议，加强上海地方财政对基础科学研究的支持，在税收减免、政策倾斜、人才扶持等方面着力，增加“揭榜挂帅”项目的比例，形成面向全社会的“非层级审报制”的自由申报体系，让有能力、愿意干的科技工作者，把国家的需要转化成自己的科学问题，用智慧力量突破“卡脖子”问题。此外，建立对企业“科创属性”的鼓励机制，吸纳更多社会资本投入研发活动，形成上海创新创业新局面。

监制：陈雯

策划：张寄予

记者：刘子仪 罗安敏

编辑：洪智勤