超大城市平安建设 上海这么做！

1月10日，为庆祝首个“中国人民警察节”，两架悬吊着巨幅国旗和警旗的警务直升机飞过上海外滩万国建筑群

　　1月10日是首个“中国人民警察节”，回顾这几年的公安“成绩单”，上海正在数字化转型的基础上，不断推进着超大城市的平安建设。

　　调查显示，2020年度上海公众安全感和公安工作满意度两项数据连续第8年实现“双提升”。

　　城市安全有序的背后，凝结着全市6万余公安民警和警务辅助人员的辛勤汗水，而两项数据再创历史新高的背后，则是上海公安为铸就城市平安底色的不懈努力。

　　全国首创“双中心、热备份”接警模式

　　1月10日，上海市公安局110报警服务台正式启用了新一代接警中心，在全国首创“双中心、热备份”接警模式，即由原先一个接警中心拓展为两地双中心共同接警，大幅提高了接处警效率和系统稳定性。

　　上海市公安局110报警服务台自1993年成立至今，已经陪伴市民群众走过28个年头。据统计，平台成立以来，累计受理110报警2.2亿余次，指挥出动警力破获案件60万余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人75万余人次，为群众排忧解难70万余起，在确保城市安全运行中发挥着不可替代的作用，新一代接警中心也将更好地为市民群众提供服务。

　　“智慧公安”化“被动打击”为“主动防控”

　　除了在全国首创“双中心、热备份”接警模式，上海更深度应用智慧公安系统，让打击防控从“被动打击”向“主动防控”进行转变。

　　2020年，上海警方依托智能研判系统，对网上的侵权犯罪线索进行自主抓取并分析研判，先后破获侵权假冒案件920余起，涉案金额69亿元，保护了330余个品牌的合法权益。值得一提的是，其中不少案件都破在报案之前。

　　而“智慧公安”对民生案件的高效防控和打击，也让城市安全更有保障。据统计，2020年上海刑事案件发案数同比去年下降33.5％，破案数同比上升16.2％。以电信诈骗为例，2020年，上海市反诈中心通过涉诈电话智能识别、诈骗短信拦截系统等科技手段，智慧查控，精准防阻，成功拨打劝阻电话66万余次，间接避免群众经济损失12.1亿元，案件既遂数同比降8.4％，破案数、打击数同比上升10.9％、47.6％。随着全市社会治安防控最小单元防护圈不断完善，城市安全风险精准感知、精准识别、精准处置能力显著提升。2020年，全市入室盗窃案件发案同比下降72％，破案同比上升23％。

　　“两张网”助力平安建设的“数字化”转型

　　城市运行“一网统管”的强大支撑，推动着上海城市治理模式由“经验判断”向“数据分析”转变，也让上海警方能够更高效地处置每一起风险隐患。轨交、民航、铁路以及历史数据源源不断汇入大客流监测系统，让警方能精准预测未来1小时的客流、车流，及时采取精确疏导措施，从根本上杜绝风险隐患，在国庆、元旦假期中起着关键作用。

　　同时，随着公安“放管服”改革持续推进，许多原本必须到派出所“见面办”的事项，都可以“不见面办”，甚至是“指尖办”。一件件身边小事的高效办成，让城市治理更有温度。截至2020年底，公安政务服务事项的网办率已经从年初的3.66％提升至60％以上，服务好评率达到99.9％以上。

　　从全国首创的接警模式，到智慧公安的深度应用，再到“两张网”助力城市治理，这些都只是上海这座超大城市平安建设的缩影。据悉，上海市公安局将坚持“科技＋人力”的理念，主动融入城市运行“一网统管”和政务服务“一网通办”，努力推动平安城市的“数字化”转型，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　（中央广播电视总台上海总站综合自央广网、解放日报、文汇报、警民直通车上海）